Guide de la détention de chiens
Fribourg
Tous les chiens
depuis 01.01.2024
Cours théorique
5
heures
Le canton de Fribourg a introduit le 1er janvier 2024 le modèle de formation en deux étapes le plus complet de Suisse : l'étape 1 est un cours théorique obligatoire d'au moins 5 heures, à suivre avant l'acquisition du chien — sans attestation de cours, l'identifiant AMICUS pour l'enregistrement ne peut pas être demandé. L'étape 2 est un test pratique d'aptitude à la conduite à effectuer dans les 18 mois suivant l'acquisition, pour le duo chien-détenteur. Les deux étapes sont proposées exclusivement par des formateurs agréés par le Service de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires (SAAV). L'obligation s'applique à tous les «nouveaux détenteurs» — soit aussi aux personnes n'ayant pas détenu de chien depuis plus de 10 ans.
LDC Fribourg (LCh 725.3) · Art. 28a en vigueur depuis le 1er janvier 2024
Obligation en deux étapes : cours théorique avant acquisition + test d'aptitude dans les 18 mois
La révision de la loi sur la détention de chiens (LDC) du 8 février 2023 est entrée en vigueur le 1er janvier 2024 (ASF 2023_013). Le nouvel art. 28a LDC oblige les nouveaux détenteurs à : 1) suivre un cours théorique obligatoire avant la détention du chien (min. 5 heures, auprès de formateurs agréés par le SAAV) ; 2) soumettre le chien nouvellement détenu à une évaluation pratique de son aptitude à la conduite dans les 18 mois suivant son acquisition. Parallèlement, l'art. 12 al. 3 LDC a introduit une nouvelle définition : est considéré comme «nouveau détenteur» quiconque n'a jamais détenu de chien ou n'en a pas détenu depuis plus de 10 ans. De plus, l'art. 19 LDC (autorisation de détention pour certaines races) a été abrogé au 1er janvier 2024 — il n'existe donc plus de races soumises à autorisation dans le canton de Fribourg.
📋 Plan par étapes jusqu'à l'acquisition du chien
Étape 1 : suivre le cours théorique (min. 5h) → recevoir l'attestation de cours. Étape 2 : demander l'identifiant AMICUS à la commune de domicile avec l'attestation. Étape 3 : acquérir le chien et l'enregistrer dans AMICUS dans les 10 jours. Étape 4 : passer le test pratique d'aptitude (pour le duo chien-détenteur) dans les 18 mois suivant l'acquisition. — Sans attestation du cours théorique, aucun enregistrement AMICUS possible. (LDC art. 28a ; RDC art. 11–12)
Détention & obligations légales
Obligations pour les détenteurs de chiens dans le canton de Fribourg
Outre les dispositions fédérales (OPAn), les obligations cantonales suivantes s'appliquent dans le canton de Fribourg selon la LDC (LCh 725.3) à tous les détenteurs de chiens :
| Obligation | Délai / Détails |
|---|---|
| Micropuce & enregistrement AMICUS | Fédéral — puce avant remise ; enregistrement AMICUS dans les 10 jours après achat ; demander préalablement l'ID AMICUS à la commune (art. 16–18 LDC) |
| Assurance responsabilité civile | Obligatoire pour tous les détenteurs ; couverture minimale fixée par le Conseil d'État ; éventuellement assurance collective cantonale (art. 39–40 LDC) |
| Cours théorique obligatoire (nouveaux détenteurs) | Min. 5h avant l'acquisition du chien ; uniquement auprès de formateurs agréés par le SAAV ; attestation de cours requise pour l'ID AMICUS (art. 28a LDC ; RDC art. 11) |
| Test pratique d'aptitude à la conduite (tous les nouveaux chiens) | Dans les 18 mois suivant l'acquisition ; pour tous les chiens nouvellement détenus (peu importe si primo-détenteur ou retour) ; auprès de formateurs agréés par le SAAV (art. 28a al. 2 LDC ; RDC art. 12) |
| Taxe cantonale & communale sur les chiens | Taxe cantonale : max. CHF 200/an ; taxe communale : max. CHF 200/an ; amende jusqu'à CHF 400 par chien en cas de non-paiement (art. 45, 49–50 LDC) |
| Obligation d'éducation & contrôle | Éduquer le chien de manière à garantir la protection des personnes, des animaux et des biens ; le tenir sous contrôle à tout moment ; provoquer un comportement agressif est interdit (art. 35–36 LDC) |
| Obligation de ramassage & propreté | Ramasser les déjections du chien dans les espaces publics et sur les cultures et pâturages ; les communes peuvent édicter des règlements et des amendes (art. 37 LDC) |
| Obligation de signalement des morsures | Communes, médecins, vétérinaires, agents de la force publique et formateurs canins signalent au SAAV tout chien ayant grièvement blessé une personne ou un animal ou présentant un comportement agressif supérieur à la moyenne (art. 25 LDC) |
Exonérations fiscales
Sont exonérés de la taxe cantonale et communale sur les chiens : les chiens d'assistance, les chiens militaires, les chiens de police et d'avalanche, les chiens des gardes-faune et gardes-pêche, les chiens pour la recherche d'animaux blessés ou morts et les chiens de protection de troupeaux (art. 47, 52 LDC). Le Conseil d'État peut prévoir d'autres cas d'exonération dans l'intérêt public (art. 47 al. 2 LDC).
⚠️ Exception : expérience antérieure ≤ 10 ans
Quiconque a détenu un chien durant les 10 dernières années n'est pas considéré comme «nouveau détenteur» (art. 12 al. 3 LDC) et n'a PAS l'obligation de suivre le cours théorique. Ces personnes doivent néanmoins passer le test pratique d'aptitude à la conduite avec le nouveau chien dans les 18 mois (art. 28a al. 2 LDC). Le test s'applique à tous les chiens nouvellement détenus — indépendamment de l'expérience du détenteur.
Étape 1 · Min. 5 heures · Avant l'acquisition
Cours théorique obligatoire — qu'est-ce qui y est enseigné ?
Le cours théorique dure au moins 5 heures et doit être suivi avant l'acquisition du chien. Il est proposé exclusivement par des formateurs canins agréés par le Service de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires (SAAV) du canton de Fribourg. À l'issue du cours, une attestation est délivrée, indispensable pour demander l'identifiant AMICUS à la commune de domicile.
📌 Attestation de cours = clé de l'enregistrement AMICUS
L'attestation du cours théorique est impérativement nécessaire pour obtenir l'identifiant AMICUS auprès de la commune de domicile. Sans ID AMICUS, le chien ne peut pas être enregistré. La liste des prestataires de cours agréés par le SAAV se trouve sur le site du canton de Fribourg sous «Hundeausbildnerinnen und Hundeausbildner» (fr.ch/vie-quotidienne/animaux-de-compagnie/chiens).
Étape 2 · Dans les 18 mois · Pour tous les nouveaux chiens
Évaluation pratique de l'aptitude à la conduite — de quoi s'agit-il ?
Le test pratique d'aptitude à la conduite doit être effectué dans les 18 mois suivant l'acquisition du chien et s'applique à tous les chiens nouvellement détenus — indépendamment du fait que le détenteur ait ou non franchi le seuil des 10 ans d'expérience. Si le chien ne réussit pas le test, le SAAV peut ordonner des mesures éducatives ou des mesures pour la sécurité publique (art. 28a al. 2 LDC).
- 1
Contrôle & marche en laisse au quotidien
Le chien doit pouvoir être tenu sous contrôle par le détenteur à tout moment — en laisse et dans les situations quotidiennes pertinentes (art. 35 al. 2 LDC). C'est l'un des critères d'évaluation centraux du test d'aptitude.
- 2
Compatibilité sociale & absence de comportement agressif
Provoquer un comportement agressif est interdit (art. 36 LDC). Le test évalue si le chien reste calme et maîtrisable dans les situations quotidiennes et ne présente pas de réactions incontrôlées envers les passants, d'autres animaux ou des stimuli.
- 3
Protection des personnes, animaux et biens
Le détenteur doit prouver que son chien est éduqué de manière à garantir la protection des personnes, des animaux et des biens (art. 35 al. 2 LDC). En cas d'échec, le SAAV peut ordonner des mesures allant jusqu'à l'obligation de suivre un cours d'éducation, la muselière obligatoire, l'interdiction de détention ou l'euthanasie (art. 27, 28a LDC).
📌 Le chien ne réussit pas le test ?
En cas d'échec, le SAAV peut ordonner : obligation de suivre un cours d'éducation, muselière obligatoire, laisse obligatoire, interdiction de détention ou, dans les cas extrêmes, l'euthanasie du chien (art. 27 al. 1 en lien avec art. 28a al. 2 LDC). Ne pas suivre le cours théorique ou ne pas effectuer le test d'aptitude est punissable (art. 44 LDC).
Chiens interdits · Art. 20 LDC · Plus d'obligation d'autorisation pour certaines races
Pitbull et croisements interdits — toutes les autres races autorisées
Avec la révision au 1er janvier 2024, l'art. 19 LDC (autorisation de détention pour certaines races) a été abrogé. Il n'existe donc plus dans le canton de Fribourg de races soumises à autorisation. Restent cependant interdits (art. 20 LDC) :
Chiens du type Pitbull
L'élevage, la détention, l'utilisation, la remise, la cession, l'introduction dans le territoire cantonal et le commerce sont totalement interdits (art. 20 al. 1 let. a LDC)
Croisements avec des chiens du type Pitbull
Les croisements avec des chiens du type Pitbull sont également totalement interdits — élevage, détention, commerce et importation (art. 20 al. 1 let. b LDC)
⚠️ Exception : séjour temporaire jusqu'à 90 jours
L'introduction temporaire de chiens du type Pitbull et de leurs croisements dans le territoire cantonal pour un séjour d'au plus 90 jours est autorisée — à condition que l'animal soit toujours tenu en laisse et porte une muselière (art. 20 al. 2 LDC). Les infractions à l'art. 20 sont punies d'une amende (art. 44 LDC).
FAQ
Qui doit suivre le cours théorique ?+
Quiconque n'a jamais détenu de chien ou n'en a pas détenu depuis plus de 10 ans («nouveau détenteur» selon art. 12 al. 3 LDC). Quiconque a détenu un chien durant les 10 dernières années est dispensé du cours théorique — mais doit tout de même passer le test pratique d'aptitude.
Comment obtenir l'identifiant AMICUS pour enregistrer mon chien ?+
L'identifiant AMICUS est attribué par la commune de domicile — mais uniquement après présentation de l'attestation du cours théorique obligatoire. Sans attestation, pas d'ID AMICUS ; sans ID AMICUS, pas d'enregistrement du chien. Le chien doit ensuite être enregistré dans les 10 jours suivant l'achat.
Que se passe-t-il si mon chien ne réussit pas le test d'aptitude ?+
Le SAAV peut ordonner des mesures éducatives ou des mesures pour la sécurité publique (art. 28a al. 2 LDC). Selon les cas, celles-ci peuvent aller de l'obligation de cours d'éducation, de la muselière et de la laisse obligatoires à l'interdiction de détention, voire à l'euthanasie du chien (art. 27 LDC).
Les Pitbulls sont-ils interdits dans le canton de Fribourg ?+
Oui — les chiens du type Pitbull et leurs croisements ne peuvent pas être élevés, détenus, utilisés, remis, cédés ou introduits dans le canton de Fribourg (art. 20 LDC). Un séjour temporaire de 90 jours max. est autorisé — mais uniquement en laisse et avec une muselière.
Existe-t-il encore des races soumises à autorisation dans le canton de Fribourg ?+
Non — avec la révision législative du 1er janvier 2024, l'art. 19 LDC (autorisation de détention pour certaines races) a été abrogé. Il n'existe donc plus de races soumises à autorisation dans le canton de Fribourg. Seuls les chiens du type Pitbull et leurs croisements restent interdits (art. 20 LDC).
Qui peut dispenser le cours théorique et le test d'aptitude ?+
Exclusivement des formateurs canins agréés par le Service de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires (SAAV) du canton de Fribourg. Ceux-ci doivent justifier d'une formation reconnue par la Confédération ou par le SAAV (art. 34 LDC). La liste actuelle se trouve sur fr.ch.
Quel est le montant de la taxe canine dans le canton de Fribourg ?+
Taxe cantonale : max. CHF 200/an par chien (art. 45 LDC) ; taxe communale : max. CHF 200/an par chien, ni progressive ni dégressive (art. 50 LDC). Le montant exact varie selon la commune. Non-paiement : amende jusqu'à CHF 400 par chien (art. 49 LDC).
Quellen
- HHG Freiburg (SGF 725.3) — Fassung in Kraft seit 01.01.2024 ↗
- Änderungsgesetz HHG vom 08.02.2023 (ASF 2023_013) ↗
- Reglement über die Hundehaltung (HHR; SGF 725.31) — Art. 11–12 ↗
- ASF INFO 2023-15 — Inkrafttreten 01.01.2024 (amtliche Bestätigung)
- fr.ch — Neue Hundehalterin oder neuer Hundehalter ↗
- fr.ch — Verbotene Hunde (Art. 20 HHG) ↗
- fr.ch — Hundeausbildnerinnen und Hundeausbildner (LSVW-Liste) ↗
- AMICUS Hundedatenbank ↗