Guide de la détention de chiens
Saint-Gall
Pas d'obligation
Le canton de Saint-Gall a mis en vigueur une nouvelle loi sur les chiens (HuG ; sGS 456.1) le 1er janvier 2020, qui réorganise notamment les compétences entre le canton et les communes : les incidents avec des chiens agressifs sont désormais traités par l'Office cantonal de la protection des consommateurs et des affaires vétérinaires (AVSV), tandis que le contrôle des chiens et la taxe sur les chiens restent de la compétence des communes. La loi ne prévoit ni obligation de cours ni obligation d'autorisation pour certaines races — le gouvernement a rejeté les motions correspondantes en février 2026. Les obligations du droit fédéral selon l'OPAn et l'OSAV s'appliquent à tous les détenteurs de chiens du canton.
HuG SG · sGS 456.1 · En vigueur depuis le 1er janvier 2020
Pas d'obligation, mais des devoirs de diligence clairs et des amendes élevées
La loi sur les chiens (HuG ; sGS 456.1) prescrit aux détenteurs que leur chien ne mette pas en danger des personnes ou des animaux, ne cause pas de nuisance à des tiers et n'endommage pas la propriété d'autrui (art. 6 HuG). La loi ne prévoit intentionnellement ni obligation de cours ni obligation d'autorisation pour certaines races — le canton mise plutôt sur des mesures individuelles lors d'incidents concrets. Une motion de septembre 2025 (Benz) demandant une obligation générale de cours et une obligation d'autorisation pour les races potentiellement dangereuses a été rejetée par le gouvernement en février 2026 : il ne voit pas de preuve suffisante d'un potentiel de danger basé sur les races et souligne l'importance de l'éducation, de la détention et de la socialisation. L'autorité cantonale compétente est l'Office pour la protection des consommateurs et des affaires vétérinaires (AVSV) à Saint-Gall.
📌 Évolution politique 2025/2026
En septembre 2025, la conseillère cantonale Margot Benz (Verts) a déposé une motion demandant une obligation d'autorisation pour les races potentiellement dangereuses ainsi qu'une obligation générale de cours pour les nouveaux détenteurs. Le contexte était une attaque de pitbull à Altstätten (juin 2025). Le gouvernement a rejeté la motion en février 2026. Celle-ci est désormais devant le Conseil cantonal — l'issue est ouverte. Les détenteurs de chiens devraient suivre l'évolution.
Détention & obligations légales
Vue d'ensemble de toutes les obligations — Confédération et canton de Saint-Gall
Même sans obligation de cours, les détenteurs de chiens dans le canton de Saint-Gall ont des obligations fédérales et cantonales étendues. Le tableau suivant donne un aperçu.
| Obligation | Délai / Détails / Base légale |
|---|---|
| Obligation de micropuce | Au plus tard 3 mois après la naissance ou avant le premier changement de propriétaire ; chez le vétérinaire (art. 30 LFE ; art. 16 OFE) |
| Enregistrement AMICUS | Dans les 10 jours suivant la prise en charge / l'arrivée, annoncer à la commune de domicile (art. 14 HuG ; art. 16 OFE) |
| Assurance responsabilité civile | Obligatoire ; doit également couvrir la personne de surveillance (art. 7 HuG). Amende en cas d'infraction : jusqu'à CHF 10'000 |
| Obligation de laisse (lieux particuliers) | Toujours en laisse : installations scolaires, terrains de jeu/sport, bâtiments publics, TP, gares (art. 9 HuG). Les communes peuvent prescrire d'autres lieux. Amende : jusqu'à CHF 10'000 |
| Obligation de ramasser les déjections | Celui qui promène un chien doit ramasser ses déjections (art. 11 HuG). Amende : jusqu'à CHF 10'000 |
| Devoir de diligence / contrôle | Chien toujours sous contrôle effectif ; pas sans surveillance dans l'espace public (art. 6 HuG). Mise en danger/blessure intentionnelle : amende CHF 1'000–20'000 |
| Obligation de déclaration en cas d'incident | Les groupes professionnels (vétérinaires, médecins, formateurs, refuges, police) signalent les incidents de morsure à l'AVSV (art. 3 HuG). Également déclarable : mesures intercantonales dans les 10 jours (art. 12 HuG) |
| Taxe sur les chiens | CHF 60–200 par chien/an, selon la commune. Chiens de plus de 3 mois imposables. Échéance : début d'année (art. 24–26 HuG). Éleveurs/refuges : forfait CHF 500–1'000 |
| Exonérations fiscales | Chiens exonérés : chiens guides d'aveugles et chiens d'assistance ; chiens pour lesquels la taxe a déjà été payée dans un autre canton la même année ; chien de remplacement pour un chien décédé dans l'année en cours (art. 24 al. 2 HuG) |
⚠️ Mesures pour les chiens problématiques
L'AVSV peut ordonner des mesures étendues pour les chiens problématiques ou agressifs (art. 18 HuG) : évaluation comportementale, cours de formation, obligation de laisse, port obligatoire de muselière, restriction des personnes habilitées, placement en refuge, stérilisation, jusqu'à l'euthanasie. Tous les frais sont à la charge du détenteur (art. 23 HuG).
Restrictions & interdictions
Pas d'interdictions de races — mais des mesures individuelles possibles
Le canton de Saint-Gall ne connaît ni interdiction de race ni obligation d'autorisation pour certaines races. Le canton mise sur des mesures individuelles basées sur le comportement plutôt que sur des interdictions basées sur la race.
Aucune interdiction de race
Le HuG ne connaît aucune liste de races interdites ou soumises à autorisation. Même les pitbulls, rottweilers ou chiens similaires peuvent être détenus sans conditions particulières.
Muselière obligatoire (cas individuel uniquement)
Aucune obligation générale de port de muselière. L'AVSV peut ordonner une obligation de muselière dans des cas individuels (art. 18 al. 1 let. b ch. 4 HuG). Seules les muselières rigides (plastique/cuir) sont reconnues ; les museaux en tissu/licols ne comptent pas.
Chiens de liste extra-cantonaux
Celui qui détient un chien pour lequel un autre canton a ordonné des mesures doit le signaler à l'AVSV dans les 10 jours (art. 12 HuG). Les mesures de l'autre canton restent valables.
🔴 Attention lors de voyages dans les cantons voisins
Les règles libérales de SG ne s'appliquent que sur le territoire SG. Celui qui voyage avec un pitbull ou des chiens similaires dans les cantons de Zurich, Thurgovie, Fribourg ou Bâle-Ville est soumis aux interdictions de races et aux obligations de laisse locales. Dans le canton de Zurich, une interdiction du rottweiler est également en vigueur depuis janvier 2025 (recours pendant devant le Tribunal fédéral). Renseignez-vous toujours sur les règles du canton de destination.
FAQ
Ai-je besoin d'un cours pour chiens dans le canton de Saint-Gall ?+
Non — le HuG ne connaît pas d'obligation de cours. Un cours volontaire est néanmoins recommandé, surtout pour les nouveaux détenteurs. Le droit fédéral (OPAn art. 77) vous oblige toutefois à prendre des mesures pour que votre chien ne mette pas en danger des personnes et des animaux.
Puis-je détenir un pitbull ou un rottweiler dans le canton de Saint-Gall ?+
Oui — le canton de Saint-Gall ne connaît ni interdiction de race ni obligation d'autorisation pour certaines races. Les mêmes devoirs de diligence s'appliquent qu'à tous les autres chiens (art. 6 HuG). Tenez cependant compte des interdictions dans les cantons voisins si vous vous y rendez.
Que se passe-t-il si mon chien mord quelqu'un ?+
L'incident doit être signalé à l'AVSV (art. 3 HuG — obligation de déclaration pour vétérinaires, médecins, formateurs, refuges et police). L'AVSV clarifie la situation et peut ordonner des mesures (art. 18 HuG), jusqu'à la confiscation ou l'euthanasie du chien. Sanctions : jusqu'à CHF 20'000 pour blessure intentionnelle, jusqu'à CHF 10'000 pour blessure par négligence (art. 28 HuG).
Quel est le montant de la taxe sur les chiens dans le canton de Saint-Gall ?+
La taxe sur les chiens varie entre CHF 60 et CHF 200 par chien et par an selon la commune. Le conseil communal fixe le montant (art. 25 HuG). La ville de Saint-Gall percevait dernièrement CHF 130. Les refuges et les établissements d'élevage reconnus paient un forfait de CHF 500–1'000.
Mon chien doit-il être tenu en laisse dans le canton de Saint-Gall ?+
Il n'existe pas d'obligation générale de laisse. Les chiens doivent cependant être tenus en laisse lorsqu'il n'y a pas d'autres moyens efficaces de contrôle (art. 8 HuG). Toujours en laisse : installations scolaires, terrains de jeu/sport publics, bâtiments publics, TP, gares/arrêts (art. 9 HuG). Les communes peuvent prescrire des lieux supplémentaires par règlement.
Y a-t-il une obligation de port de muselière pour les chiens à Saint-Gall ?+
Non — le canton de Saint-Gall ne connaît pas d'obligation générale de port de muselière. L'AVSV peut toutefois ordonner une obligation de muselière dans des cas individuels, par exemple après un incident avec un chien agressif (art. 18 al. 1 let. b ch. 4 HuG). Seules les muselières rigides en plastique ou en cuir sont reconnues ; les museaux en tissu ne comptent pas.
Que dois-je faire si je m'installe dans le canton de Saint-Gall ou si je reprends un chien ?+
Dans les 10 jours, annoncer la détention de chiens à la commune de domicile et s'inscrire dans AMICUS (art. 14 HuG). Le chien doit être pucé (si pas encore fait : allez immédiatement chez le vétérinaire). Une assurance RC valide doit être souscrite (art. 7 HuG). La taxe sur les chiens est due à la fin du mois calendaire en cours (art. 26 HuG).
Quellen
- AVSV Kanton St.Gallen — Hunde (Veterinärdienst) ↗
- Hundegesetz SG (HuG; sGS 456.1) — Stand 1. Januar 2020 ↗
- Hundeverordnung SG (HuV; sGS 456.11) — Stand 1. Januar 2020 ↗
- Merkblatt Maulkorb / Maulkorbgewöhnung (AVSV, 18. Mai 2020)
- Motion Benz (Kantonsrat SG, September 2025) + Stellungnahme Reg.
- Stiftung Tier im Recht — Übersicht Hunderecht SG ↗
- BLV — Heimtierhaltung Hunde (SR 455.1 TSchV) ↗
- AMICUS Hundedatenbank (Identitas AG) ↗